En atención contra el desempleo y la crisis económica - 9 Jan 2009[off-topic]
La gran fuente emisora del calor de este verano no estará basada en el
sol precisamente, sino en la tristeza para muchas familias cuyos jefes
de hogar quedan sin empleo de la noche a la mañana, en consecuencia de
lo que muchas empresas sufren y/o llaman "la crisis financiera
internacional". Preocupaciones que pasan por bruscas medidas de ahorro
familiares, cuando por lo menos se quiere vivir algunos dias de cambio
de rutina en otra ciudad, en el campo, en la playa, en el norte o en el
sur del país. Y ni hablar de como lo harán las familias cuyos hijos han
terminado cuarto medio y se preparan para seguir estudios superiores...
Ya el presidente de Codelco, José Pablo Arellano,
explicó al diario La Nación del miércoles 7 de enero de 2009 que dicha
empresa tiene un plan de inversiones para 2009 cercano a US$2 mil
millones - incluida la capitalización- lo que redundará en la creación
de 10 mil puestos laborales. El balance de Codelco a septiembre indica
que ha generado excedentes por US$4.860 millones. Es una parte de las
utilidades incluidas en esos excedentes los que se van a capitalizar y
serán destinados a contribuir y a financiar las inversiones que Codelco
tiene previstas para este año", dijo y aclaró que "no tiene nada que
ver con la operación que se financia con los ingresos de venta de
nuestros productos".
Según un reporte del Instituto Nacional de Estadísticas
actualizado al 30 de diciembre de 2008, la tasa de desempleo del
trimestre septiembre-noviembre alcanzó 7,5%. A su vez, el número de
desocupados aumentó 6,1% como resultado del aumento de los cesantes y
la acentuada disminución de las personas que buscan trabajo por primera
vez. Frente a eso, se gestiona una red nacional conformada por la Bolsa
Nacional de Empleo (BNE) que permite integrar en un solo sistema, las
tareas de colocación y orientación de la capacitación de las oficinas
municipales de intermediación laboral (OMIL) y, con ello, la
inscripción de personas que buscan empleo o capacitación; El registro
de ofertas de las empresas y generar listados de candidatos; El
registro de ofertas de capacitación y generar listados de candidatos;
La certificación de beneficiarios del Fondo de Cesantía Solidario. Para
todo esto, se mantienen conectadas en una sola red nacional a 212
oficinas de empleo a lo largo del país.
Una perspectiva publicada por el Instituto Libertad en
enero del año 2006, señala que para la Educación para el trabajo, los
cambios en los programas de educación que se adapten a los
requerimientos del mundo de hoy, junto con las formas de enseñanza,
toman un rol fundamental para lograr adecuados niveles de productividad
y crecimiento económico. Las políticas e iniciativas para lograr
disminuir las elevadas tasas de desempleo que hasta hoy persisten y que
afectan principalmente a los jóvenes, deben enfocarse en aumentar las
capacidades, implementar más y mejores programas de capacitación y
entrenamiento alineados a las necesidades de hoy. Por otra parte, el
rol de la educación superior es primordial ya que es ésta la encargada
de formar futuros profesionales capaces de tener una inserción efectiva
en el mercado laboral y poder gozar de la rentabilidad de aquella
inversión que han hecho al momento de acceder a la educación superior.
Literalmente con los pies en la tierra nos deja la
problemática del desempleo en el ámbito agricola. En entrevista con el
diario La Tribuna de Los Angeles del lunes 5 de enero de 2009, el
senador Víctor Pérez Varela sostuvo que "los productores de trigo pasan
por difíciles momentos y el gobierno debe tomar la decisión de
intervenir el mercado a través de Cotrisa para salvar a los pequeños y
medianos campesinos. El desempleo en las provincias de Bío Bío y Ñuble,
agrícolas por excelencia, el desempleo viene anotando preocupantes
incremento situándose por sobre el 7%". El 15 de diciembre de 2008,
Radio Universidad de Chile señala que la Presidenta Bachelet crea
Comisión Nacional de Empleo, grupo de trabajo formado por los ministros
de Hacienda, Economía, Obras Públicas, Vivienda, Planificación,
Agricultura, Minería, Energía, y del Trabajo. El subsecretario del
Trabajo, Mauricio Jélvez, secretario ejecutivo de esta nueva comisión,
indica que: "Criterios de realidad indican que el segundo trimestre
próximo año podemos encontrar más regiones con desempleo de dos dígitos
- hoy es la novena y la quinta- eventualmente, en la medida en que el
año avance y esta crisis se manifieste con la fuerza que está
insinuándose, podamos tener una parte importante del país con estas
tasas".
La paralización de al menos una docena de proyectos de
inversión en Chile, por 553 millones de dólares, es una fuerte señal de
que la crisis está penetrando este país. Es lo que destaca el 24 de
diciembre de 2008 un reporte del sitio informativo chino Pueblo en
Linea, donde se agrega que "Para el gerente general de la Corporación
de Bienes de Capital, Orlando Castillo, el primer semestre de 2009 será
clave en el panorama económico, porque muchas empresas están siendo más
cuidadosas con las variables de sus proyectos, y evaluarán si se
retoman o suspenden las iniciativas de negocios. Del total de proyectos
que han sido suspendidos, 72 por ciento corresponde al sector
inmobiliario, pero la situación se ha ido extendiendo a otros sectores,
como la industria y la minería, debido a la caída en los precios del
cobre y de las materias primas".
Es muy probable que a la desesperación de muchos
miembros de las clases menos acomodadas, al ver como a corto plazo no
podrán cumplir con múltiples compromisos económicos de tipo familiar o
personal, se adapte la desconfianza política derivada de un año de
elecciones en nuestro país. Reinventarse con beneficios prácticos será
tan necesario para los empresarios que dan empleo a pocas o muchas
personas, como para los políticos que no contaban con dificultades
donde el signo peso se muestre a cada rato, sobretodo en un año como
éste.
Un estudio del Banco Mundial expone que en América
Latina y el Caribe se han probado al menos cinco tipos diferentes de
programas de apoyo financiero para los desempleados. Todos ellos
suponen una transferencia neta de recursos a los trabajadores que
pierden su trabajo, pero el monto, las condiciones y las fuentes de la
transferencia difieren sustancialmente de un programa a otro. En el
aspecto conceptual, es posible considerar a algunos de estos programas
como una mera redistribución de recursos, de los contribuyentes a los
desempleados; otros son más bien ahorro forzoso o autoseguro, pudiendo
usarse lo ahorrado en caso de pérdida del trabajo e incluso hay otros
que se asemejan a un seguro de mercado, con una prima que se paga
mientras se está trabajando y una indemnización en caso de desempleo.
Puede leer el resto del documento en este vínculo http://info.worldbank.org/etools/docs/library/79020/Fall%202001/elearning/fall2001/readings/pdfpapers/chapt6.pdf
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