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En atención contra el desempleo y la crisis económica - 9 Jan 2009

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La gran fuente emisora del calor de este verano no estará basada en el sol precisamente, sino en la tristeza para muchas familias cuyos jefes de hogar quedan sin empleo de la noche a la mañana, en consecuencia de lo que muchas empresas sufren y/o llaman "la crisis financiera internacional". Preocupaciones que pasan por bruscas medidas de ahorro familiares, cuando por lo menos se quiere vivir algunos dias de cambio de rutina en otra ciudad, en el campo, en la playa, en el norte o en el sur del país. Y ni hablar de como lo harán las familias cuyos hijos han terminado cuarto medio y se preparan para seguir estudios superiores...

Ya el presidente de Codelco, José Pablo Arellano, explicó al diario La Nación del miércoles 7 de enero de 2009 que dicha empresa tiene un plan de inversiones para 2009 cercano a US$2 mil millones - incluida la capitalización- lo que redundará en la creación de 10 mil puestos laborales. El balance de Codelco a septiembre indica que ha generado excedentes por US$4.860 millones. Es una parte de las utilidades incluidas en esos excedentes los que se van a capitalizar y serán destinados a contribuir y a financiar las inversiones que Codelco tiene previstas para este año", dijo y aclaró que "no tiene nada que ver con la operación que se financia con los ingresos de venta de nuestros productos".

Según un reporte del Instituto Nacional de Estadísticas actualizado al 30 de diciembre de 2008, la tasa de desempleo del trimestre septiembre-noviembre alcanzó 7,5%. A su vez, el número de desocupados aumentó 6,1% como resultado del aumento de los cesantes y la acentuada disminución de las personas que buscan trabajo por primera vez. Frente a eso, se gestiona una red nacional conformada por la Bolsa Nacional de Empleo (BNE) que permite integrar en un solo sistema, las tareas de colocación y orientación de la capacitación de las oficinas municipales de intermediación laboral (OMIL) y, con ello, la inscripción de personas que buscan empleo o capacitación; El registro de ofertas de las empresas y generar listados de candidatos; El registro de ofertas de capacitación y generar listados de candidatos; La certificación de beneficiarios del Fondo de Cesantía Solidario. Para todo esto, se mantienen conectadas en una sola red nacional a 212 oficinas de empleo a lo largo del país.

Una perspectiva publicada por el Instituto Libertad en enero del año 2006, señala que para la Educación para el trabajo, los cambios en los programas de educación que se adapten a los requerimientos del mundo de hoy, junto con las formas de enseñanza, toman un rol fundamental para lograr adecuados niveles de productividad y crecimiento económico. Las políticas e iniciativas para lograr disminuir las elevadas tasas de desempleo que hasta hoy persisten y que afectan principalmente a los jóvenes, deben enfocarse en aumentar las capacidades, implementar más y mejores programas de capacitación y entrenamiento alineados a las necesidades de hoy. Por otra parte, el rol de la educación superior es primordial ya que es ésta la encargada de formar futuros profesionales capaces de tener una inserción efectiva en el mercado laboral y poder gozar de la rentabilidad de aquella inversión que han hecho al momento de acceder a la educación superior.

Literalmente con los pies en la tierra nos deja la problemática del desempleo en el ámbito agricola. En entrevista con el diario La Tribuna de Los Angeles del lunes 5 de enero de 2009, el senador Víctor Pérez Varela sostuvo que "los productores de trigo pasan por difíciles momentos y el gobierno debe tomar la decisión de intervenir el mercado a través de Cotrisa para salvar a los pequeños y medianos campesinos. El desempleo en las provincias de Bío Bío y Ñuble, agrícolas por excelencia, el desempleo viene anotando preocupantes incremento situándose por sobre el 7%". El 15 de diciembre de 2008, Radio Universidad de Chile señala que la Presidenta Bachelet crea Comisión Nacional de Empleo, grupo de trabajo formado por los ministros de Hacienda, Economía, Obras Públicas, Vivienda, Planificación, Agricultura, Minería, Energía, y del Trabajo. El subsecretario del Trabajo, Mauricio Jélvez, secretario ejecutivo de esta nueva comisión, indica que: "Criterios de realidad indican que el segundo trimestre próximo año podemos encontrar más regiones con desempleo de dos dígitos - hoy es la novena y la quinta- eventualmente, en la medida en que el año avance y esta crisis se manifieste con la fuerza que está insinuándose, podamos tener una parte importante del país con estas tasas".

La paralización de al menos una docena de proyectos de inversión en Chile, por 553 millones de dólares, es una fuerte señal de que la crisis está penetrando este país. Es lo que destaca el 24 de diciembre de 2008 un reporte del sitio informativo chino Pueblo en Linea, donde se agrega que "Para el gerente general de la Corporación de Bienes de Capital, Orlando Castillo, el primer semestre de 2009 será clave en el panorama económico, porque muchas empresas están siendo más cuidadosas con las variables de sus proyectos, y evaluarán si se retoman o suspenden las iniciativas de negocios. Del total de proyectos que han sido suspendidos, 72 por ciento corresponde al sector inmobiliario, pero la situación se ha ido extendiendo a otros sectores, como la industria y la minería, debido a la caída en los precios del cobre y de las materias primas".

Es muy probable que a la desesperación de muchos miembros de las clases menos acomodadas, al ver como a corto plazo no podrán cumplir con múltiples compromisos económicos de tipo familiar o personal, se adapte la desconfianza política derivada de un año de elecciones en nuestro país. Reinventarse con beneficios prácticos será tan necesario para los empresarios que dan empleo a pocas o muchas personas, como para los políticos que no contaban con dificultades donde el signo peso se muestre a cada rato, sobretodo en un año como éste.

Un estudio del Banco Mundial expone que en América Latina y el Caribe se han probado al menos cinco tipos diferentes de programas de apoyo financiero para los desempleados. Todos ellos suponen una transferencia neta de recursos a los trabajadores que pierden su trabajo, pero el monto, las condiciones y las fuentes de la transferencia difieren sustancialmente de un programa a otro. En el aspecto conceptual, es posible considerar a algunos de estos programas como una mera redistribución de recursos, de los contribuyentes a los desempleados; otros son más bien ahorro forzoso o autoseguro, pudiendo usarse lo ahorrado en caso de pérdida del trabajo e incluso hay otros que se asemejan a un seguro de mercado, con una prima que se paga mientras se está trabajando y una indemnización en caso de desempleo. Puede leer el resto del documento en este vínculo http://info.worldbank.org/etools/docs/library/79020/Fall%202001/elearning/fall2001/readings/pdfpapers/chapt6.pdf