Entrevista: Perú y China rumbo a la suscripción de Tratado de Libre Comercio

01-05-2008

Perú y China van rumbo a suscribir un Tratado de Libre Comercio (TLC) y el gobierno peruano, bajo el liderazgo del presidente Alan García, ha dado prioridad a este tema e intensifica los esfuerzos para concretarlos, señaló a Xinhua el asesor del Ministerio peruano de Comercio Exterior y Turismo,(Mincetur), Carlos Kuriyama.

Hasta el momento, se han concretado dos negociaciones, primero en Lima (enero) y luego en Beijing (marzo), esta última durante la visita de García al gigante asiático, y viene una tercera, nuevamente, en la capital china.

Posteriormente, a fines de mayo, el ministro chino de Agricultura, Chen Deming, arribará a Perú para una cita preliminar de titulares de ese sector en el marco de la cumbre del Foro de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico a desarrollarse en noviembre de este año en Lima.

Ambos equipos negociadores están concordando responsabilidades de cada parte para dar forma al estudio conjunto de viabilidad, las mismas que deben culminar entre agosto o septiembre próximos e iniciar formalmente las conversaciones para el acuerdo comercial bilateral.

Este estudio incluye los términos en los que se celebrará la negociación, las áreas (mesas) de trabajo, los beneficios que se generarán y el impacto que pudieran producir para ambos países, reseña Kuriyama.

"El TLC bilateral será amplio, con énfasis en bienes y servicios. En ese sentido, el Capítulo Aduanero del TLC debe ser un facilitador del comercio. Perú insistirá en la inclusión de un capítulo de procedimientos aduaneros en el TLC, pues el equipo negociador peruano considera que dicho capítulo favorecerá el flujo de información sobre precios reales", dijo a Xinhua el asesor ministerial.

Con ello se asegurará el acceso a información necesaria sobre los productos que comercializa China, lo cual es de suma importancia para generar las condiciones necesarias para la cooperación entre las aduanas,consideró.

"A veces realizamos investigaciones sobre el dumping de productos en ese país pero nos es difícil acceder a la información que requerimos", comentó Kuriyama, agregando que la inclusión de este capítulo en el acuerdo lo sometería al mecanismo de solución de controversias lo cual desalentará su incumplimiento por las partes.

El gobierno peruano ha dado prioridad en su agenda a la negociación del TLC con China y, por ende, intensifica sus esfuerzos e incluirá como otro tema para la III Reunión sobre el acceso al mercado chino, pues éste es bastante importante para Perú ya es su segundo socio comercial más importante, sostiene Kuriyama.

En este sentido, nos refirió que las exportaciones hacia este mercado han crecido sustancialmente tanto por cuestiones de precio como de volumen, y para algunos sectores peruanos China es más relevante como mercado, tal es el caso del sector pesquero.

Sin embargo, agregó el asesor de Mincetur, también existen grandes oportunidades para exportarle productos de sectores tales como el agropecuario, pesquero, maderero, químico, sidero- metalúrgico y textil.

Explicó, a grandes rasgos, que algunas de estas oportunidades han sido identificadas en el Plan Operativo de Mercados China (POM China) elaborado por consultores externos altamente calificados con la supervisión de la Dirección Nacional de Desarrollo de Comercio Exterior del Mincetur.

Con relación a las discusiones en la mesa de Reglas de Origen, el funcionario informó que se realizó una revisión de las disciplinas relacionadas con la reglamentación del origen del producto, así como la certificación y verificación del origen.

Se revisó de manera exhaustiva el texto de negociación y se han logrado adelantos importantes en las disciplinas asociadas a los criterios de origen y a los procedimientos de certificación de la misma y se acordó la utilización de requisitos específicos de origen.

En materia de comercio de servicios, cada una de las partes, en las dos primeras reuniones, presentaron sus solicitudes de liberalización con una explicación detallada que sustentó dichos pedidos, dijo Kuriyama. En el tema de defensa comercial, además de revisar la propuesta peruana, los negociadores de ambos países sostuvieron una sesión de preguntas y respuestas sobre el funcionamiento de sus respectivos sistemas.

Del mismo modo, en el tema sanitario y fitosanitario, ambas Partes realizaron una presentación detallada sobre el funcionamiento de sus respectivos sistemas y además comenzaron a discutir un texto conjunto de negociación basado en la propuesta inicial del Perú.

En este sentido, ha habido acuerdos en una serie de asuntos, como los concernientes a los objetivos y al ámbito y cobertura del capítulo.

"Estas dos primeras reuniones han servido para lograr un mejor entendimiento de lo que cada una de las partes propone y buscar una solución respecto a los temas de defensa comercial, comercio de servicios y medidas sanitarias y fitosanitarias", puntualizó Kuriyama.

De concretarse el TLC con Perú será el segundo de este tipo que China firme con un país latinoamericano, después de que lo hiciera con Chile en 2005 y entrara en vigor el año pasado.

El estudio de viabilidad incluye los términos en los que se celebrará la negociación, las áreas de trabajo, los beneficios que se generarán y el impacto para ambos países, lo que sería "muy positivo para Perú" y "generará oportunidades de negocio inimaginables", enfatiza nuestro entrevistado.

El acelerado crecimiento de China, en promedio a un ritmo anual del 10 por ciento, ha atraído a numerosas economías latinas al ser complementarias con ella, ya que ésta última carece de recursos naturales necesarios para alimentar su enorme crecimiento que sin embargo son abundantes en el continente latinoamericano, reseña Kuriyama.

En 2006 China exportó a Perú 1.010 millones de dólares en productos, con un incremento del 65,6 por ciento con respecto al año anterior, e importó 2.910 millones de dólares de productos peruanos, lo que supuso una subida del 27,7 por ciento, según datos de la Administración General de Aduanas de China.

Perú exporta a China básicamente minerales, pero también otros productos como la madera y el pescado, que aumentaron en 2006 un 79 por ciento hasta los 138 millones de dólares.