El enfrentamiento entre demócratas y republicanos paraliza los acuerdos con los países andinos

22-6-07

Las autoridades de Perú, Bolivia, Ecuador y Colombia esperan con ansia que se apruebe la extensión del sistema de preferencias arancelarias (Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de Droga o ATPDEA) que Estados Unidos otorga a este grupo de países por su lucha contra las drogas.

Esta semana se aplazó la votación de la extensión de las preferencias por el disenso sobre los plazos de la renovación en la Subcomisión de Finanzas de la Comisión de Medios y Arbitrios, y se espera que en los próximos días el Congreso norteamericano decida sobre la prórroga de las mismas, que expiran el 30 de junio.

El ATPDEA permite el ingreso de productos andinos al mercado estadounidense libres de impuestos como reconocimiento por la lucha antidroga de esos países.

La situación del bloque andino agrupa a Perú y Colombia de un lado, ya que tienen un acuerdo de libre comercio firmado con los Estados Unidos- pendiente de ratificación; mientras que Bolivia y Ecuador han desistido de esta vía y solo apuntan a la renovación de las preferencias.

Es decir que, para el primer par de países, la extensión del ATPDEA será solamente hasta la ratificación del Tratado por parte del Congreso estadounidense. El problema es la temporalidad de las preferencias para Ecuador y Bolivia, alineados políticamente con Venezuela.

Republicanos y demócratas

La discusión no pasa sobre la extensión sino por el período de prórroga. De la mano del titular de la Comisión de Medios y Arbitrios, Charles Rangel, los demócratas proponen una ampliación de las preferencias hasta 2008 para los cuatro países. Por el lado republicano hay divisiones: mientras unos apoyan una extensión por seis meses, otros, como Charles Grassley, no apoyan ningún tipo de ampliación.

La intención de algunos republicanos es impedir la extensión de los beneficios a Ecuador y Bolivia, ya que únicamente Colombia y Perú tienen un TLC firmado.

Grassley se niega a renovar las preferencias a Ecuador y Bolivia por considerar que apoyan la política antinorteamericana liderada por el Presidente de Venezuela, Hugo Chávez, y por el proceso de nacionalización de empresas de origen estadounidense- en el caso de Ecuador, los conflictos con la petrolera Occidental, Oxy, derrumbó la negociación del TLC.

La maniobra de Grassley pretende, además, presionar a los demócratas para que aceleren la aprobación de los tratados comerciales con Panamá, Perú y Colombia.

La zona gris de los congresistas, en general, apoya una prórroga de dos años al ATPDEA.

Posturas andinas

Entre los países que integran la Comunidad Andina de Naciones también hay una división explícita entre los países más cercanos a Venezuela y la bandera que lideran Perú y Colombia, más cercanos a Estados Unidos.

Colombia aspira a una prórroga de sólo un año, hasta que las conversaciones previas a la suscripción del TLC estén listas. Bolivia y Ecuador prefieren una extensión de mayor duración: dos años y tres meses. Perú se encuentra más cercano a la posición colombiana, ya que considera que la prórroga del ATPDEA funcionaría como nexo con EE.UU. hasta que se logre la confirmación del TLC.

Las preferencias arancelarias fueron concedidas por primera vez en 1991 a Perú y a Colombia. La finalización de las mismas se dio diez años después, en 2001, cuando se aprobó una extensión de cinco años. En diciembre de 2006 culminó la prórroga, momento en que se aprobó una segunda ampliación que expira este 30 de junio.

source : ADN Mundo

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