Perú : TLC con EEUU requerirá de 40 leyes
26-12-07
Perú : TLC con EEUU requerirá de 40 leyes
De no existir inconvenientes, a inicios del 2009 Perú y EEUU trabajarán al amparo del acuerdo comercial.
Por Consuelo Medina.
Con un TLC promulgado por el gobierno de los EEUU y la delegación de facultades legislativas (por 180 días) que el Congreso peruano le otorgó al Ejecutivo para emitir normas relacionadas con la implementación del acuerdo bilateral, a partir del primero de enero se iniciará la cuenta regresiva para cumplir con el objetivo de que el acuerdo entre en vigencia a partir de mediados del 2008 (según el presidente Alan García).
Sobre la fecha para que el TLC entre en vigencia, la ministra de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), Mercedes Aráoz, es más cauta. Indica que aunque el Ejecutivo tiene el objetivo terminar el proceso de implementación en julio del 2008, lo más probable es que entre en vigencia "en octubre o de todas maneras en enero del 2009".
Todos los sectores involucrados en la implementación reconocen que el trabajo será difícil, pero no imposible. David Lemor, representante del Mincetur en Washington, advirtió que articular todos los sectores será "complejo".
Algunos especialistas aseguran que seis meses (plazo dado por el Ejecutivo) podría resultar insuficiente para realizar todas las reformas que requiere el proceso de implementación.
TIEMPO ADECUADO
El economista Alejandro Indacochea considera que un año podría ser el tiempo adecuado para implementarlo, pero -refirió- que el proceso no debería durar dos años (como lo hizo Chile) porque afectaría al Perú.
Y es que la implementación -según Lemor- requerirá de un trabajo articulado de 18 instituciones. El Ejecutivo indica que se necesitarán hasta 40 nuevas leyes para dejar listo el marco legal necesario.
Aráoz anota que en la segunda quincena de enero remitirá a EEUU los cambios que realizará nuestro país para cumplir con los compromisos que asumió en el TLC.
Las facultades que el Legislativo le dio al Ejecutivo le permite realizar una simplificación administrativa, facilitación del comercio exterior, mejora del marco regulatorio y la modernización del Estado. Además podrá legislar a favor de la promoción de la inversión privada, la promoción del empleo y de las mypes, la gestión ambiental, ente otros.
Solo en el tema de la mejora de la administración de justicia en materia comercial y contencioso administrativa tendrá que solicitar la opinión del Poder Judicial.
Una vez que el Perú apruebe los cambios en las normas, la Oficina de Comercio Exterior de Estados Unidos (USTR) deberá certificar que esas modificaciones aplican lo que el tratado exige, tras lo cual el pacto entraría en vigor. Habrá que esperar para saber si las fechas se cumplirán.
CLAVES
COMISIÓN. Las facultades del Legislativo al Ejecutivo incluyó la creación de una comisión especial que revisará las propuestas legislativas antes de su aprobación por el Consejo de Ministros. La comisión estará formada por ministros de Estado y legisladores. La presidirá la ministra de Comercio Exterior, Mercedes Aráoz.
FIRME APOYO. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) anunció que la entidad prestará ayuda al gobierno peruano al poner en marcha la implementación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos (EEUU).
